在讨论这个问题之前,我们先来看下禁租令的三次沿革:
2004年6月 教育部第一次下发了“禁租令”。政策一经出台,地方各级教育主管部门立即做出反应,随之出台了相应的地方性政策。而学校,为了响应教育主管部门的指示,纷纷采取具有针对性的各种行动。但是一直效果不好。
2005年7月19日 教育部又下发通知表示,对于那些在校内宿舍和公寓安排确有困难,而需要在校外租房的学生,学校要制定切实措施,加强教育管理。可见政府已经改堵为疏了。
2007年7月6日 教育部再次叫停大学生校外租房,原则上不允许高校学生自行在校外租房居住。
针对禁租令,北大教育管理研究员卢晓东认为大学生应该有一至两年的集体“强迫住宿”。集体住宿本身就是一种教育内容,这是学生社会化的一个过程,学生可以从中学习如何与人相处。我国的绝大多数大学生在中学时代没有集体住宿经验,因此应补上这一课。 另外,根据中国现有的国情,很多大学生虽然已是成年人了,但由于家长的溺爱,并没有具备成年人应具备的能力,学校在事实上被看作为学生的“第二家长”。因此,卢晓东建议,学校一方面可以让低年级学生集体住宿,帮他们逐渐发展为社会人;另一方面,学校应该给学生更多的自主权,掌握好一个“度”。
而人大教授、教育学者顾海兵则认为教育部管了不该管的事。“我坚决反对教育部的这种‘禁租令’”。顾海兵认为,大学生是18岁的成年人,有完全的行为能力,有权决定自己的住宿方式。不能因为个别租房学生“出了事”,就发出一纸禁令限制所有学生。规定学生如何住宿,这完全是按照计划经济的方式去做,和目前的高校学生情况是不吻合的。教育部和高校应该分清,哪些是学校的权力,哪些是学生的权利。
回到这个问题,当校园广告栏贴满校外租房广告时,当越来越多的小“夫妻”手牵手出现在居民菜市场时,大学生校外租房,已经不仅仅是个别学生的私事儿,而变成了一种社会现象。在某些学校,租房的学生已经达到了10%。虽然教育部对大学生校外租房下达了禁令,但许多大学生校外租住的计划并不会因此改变。大学生们为何选择这样的生活方式?他们的故事解释着他们的选择。
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